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2025年11月10日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式發(fā)布《關(guān)于修改〈專利審查指南〉的決定》，一系列調(diào)整將于2026年1月1日起全面施行。此次修改緊扣創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐需求，不僅針對(duì)人工智能、流媒體、生物育種等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)完善了保護(hù)規(guī)則，更對(duì)專利審查中的核心流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)性優(yōu)化，標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系向更精準(zhǔn)、高效、公平的方向邁出關(guān)鍵一步。

一、核心調(diào)整

同日雙申規(guī)則回歸立法本意，杜絕重復(fù)授權(quán)

此次修改中，"同日雙申"制度的調(diào)整成為行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。根據(jù)新規(guī)，同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的，在發(fā)明專利符合授權(quán)條件時(shí)，必須通過放棄已獲得的實(shí)用新型專利權(quán)的方式，才能獲得發(fā)明授權(quán)，徹底刪除了此前可通過修改發(fā)明專利申請(qǐng)獲得授權(quán)的情形。

這一調(diào)整并非對(duì)原有制度的否定，而是對(duì)立法本意的回歸。"同日雙申"制度原本是為緩解發(fā)明專利審查積壓而設(shè)立的臨時(shí)措施，隨著我國專利審查效率大幅提升，發(fā)明專利審查周期已達(dá)到國際最快水平，加之優(yōu)先審查、快速維權(quán)等多元保護(hù)渠道的完善，該制度的適用場(chǎng)景已顯著收縮。新規(guī)明確了兩種處理情形：申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)已聲明同日雙申的，發(fā)明專利審查通過后需提交放棄實(shí)用新型專利權(quán)的書面聲明，方可獲得授權(quán)；未提前聲明的，即便發(fā)明專利無其他駁回理由，也將依據(jù)《專利法》第九條被駁回。這一修改既堅(jiān)守了"禁止重復(fù)授權(quán)"的基本原則，又通過嚴(yán)格的程序要求，保障了社會(huì)公眾對(duì)專利申請(qǐng)狀態(tài)的知情權(quán)，有效防范了不知情侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

二、新領(lǐng)域突破

技術(shù)創(chuàng)新與倫理規(guī)范雙重護(hù)航

針對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)、流媒體、生物育種等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，此次修改專門增設(shè)或完善了相關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)保護(hù)與行業(yè)規(guī)范的雙重兼顧。

在人工智能領(lǐng)域，新規(guī)首次將《專利法》第五條第一款的倫理審查納入標(biāo)準(zhǔn)體系，明確涉及數(shù)據(jù)采集、算法決策等環(huán)節(jié)的專利申請(qǐng)，不得違反法律、社會(huì)公德或妨害公共利益。新增的審查示例極具代表性：通過隱蔽攝像采集顧客面部信息用于精準(zhǔn)營銷的方案，因違背《個(gè)人信息保護(hù)法》被認(rèn)定為"違反法律"；基于性別、年齡劃分保護(hù)優(yōu)先級(jí)的無人駕駛應(yīng)急決策模型，因固化社會(huì)偏見被判定為"違反社會(huì)公德"，均無法獲得授權(quán)。同時(shí)，新規(guī)還細(xì)化了人工智能專利的撰寫要求，針對(duì)模型構(gòu)建、算法應(yīng)用等不同場(chǎng)景，明確了說明書需公開的核心內(nèi)容，如模型模塊、訓(xùn)練步驟、輸入輸出關(guān)聯(lián)等，破解了算法"黑匣子"導(dǎo)致的公開不充分問題。

流媒體產(chǎn)業(yè)方面，新規(guī)新增"比特流"專利申請(qǐng)審查專門章節(jié)，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的保護(hù)空白。視頻編解碼生成的比特流支撐著直播、云游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，占互聯(lián)網(wǎng)流量的80%。新規(guī)明確，單純的比特流不屬于專利保護(hù)客體，但存儲(chǔ)、傳輸比特流的方法及相關(guān)計(jì)算機(jī)可讀存儲(chǔ)介質(zhì)可獲得保護(hù)，且權(quán)利要求需明確包含視頻編碼方法的執(zhí)行步驟，確保保護(hù)范圍與技術(shù)貢獻(xiàn)相匹配，為流媒體產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供了清晰的權(quán)利界定標(biāo)準(zhǔn)。

生物育種領(lǐng)域的修改則聚焦于育種中間材料的保護(hù)難題。新規(guī)統(tǒng)一了《指南》與《種子法》中"植物品種"的定義，明確經(jīng)過人工選育或改良、遺傳性狀穩(wěn)定的植物群體才屬于"植物品種"，天然野生植物因?qū)儆诳茖W(xué)發(fā)現(xiàn)而排除在專利保護(hù)之外。這一調(diào)整有效銜接了專利制度與植物新品種保護(hù)制度，讓具有育種價(jià)值的中間材料能夠獲得針對(duì)性保護(hù)，破解了育種成果易復(fù)制流失的行業(yè)痛點(diǎn)，為轉(zhuǎn)基因、基因編輯等新技術(shù)在育種領(lǐng)域的應(yīng)用提供了更有力的法治保障。

三、流程優(yōu)化

審查效率與權(quán)利保障雙向提升

除了新領(lǐng)域規(guī)則的突破，此次修改還針對(duì)專利審查實(shí)踐中的突出問題，對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)、程序和事務(wù)處理規(guī)則進(jìn)行了全方位優(yōu)化，既提升了行政效率，也更好地保障了創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。

在創(chuàng)造性審查方面，新規(guī)明確"權(quán)利要求中對(duì)技術(shù)問題解決無貢獻(xiàn)的特征，通常不帶來創(chuàng)造性"，引導(dǎo)申請(qǐng)人在撰寫專利文件時(shí)聚焦發(fā)明實(shí)質(zhì)，避免通過堆砌無關(guān)特征擴(kuò)大保護(hù)范圍。這一調(diào)整有助于提升專利申請(qǐng)質(zhì)量，讓真正具有技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值的成果獲得更精準(zhǔn)的保護(hù)。

復(fù)審無效程序的修改則強(qiáng)化了"一事不再理"原則，將原有"同樣的理由和證據(jù)"細(xì)化為"相同或者實(shí)質(zhì)相同的理由和證據(jù)"，有效遏制了部分申請(qǐng)人通過形式修改重復(fù)提出無效宣告請(qǐng)求的濫用行為。同時(shí)，新規(guī)明確無效宣告請(qǐng)求需基于真實(shí)意思表示，冒用他人名義、偽造材料提出的請(qǐng)求將不予受理，維護(hù)了專利無效制度的公信力。

在事務(wù)處理方面，新規(guī)也推出了一系列便民舉措：符合規(guī)定格式的計(jì)算機(jī)可讀形式序列表不再計(jì)算頁數(shù)，減輕了申請(qǐng)人的申請(qǐng)附加費(fèi)負(fù)擔(dān)；分案申請(qǐng)未聲明優(yōu)先權(quán)的，審查員將主動(dòng)發(fā)出通知書，便于申請(qǐng)人及時(shí)申請(qǐng)恢復(fù)權(quán)利；專利證書將明確記載國際申請(qǐng)進(jìn)入國家階段或分案申請(qǐng)遞交時(shí)的申請(qǐng)人、發(fā)明人信息，避免信息混淆。這些細(xì)節(jié)調(diào)整既提升了審查流程的規(guī)范性，也讓創(chuàng)新主體的辦事體驗(yàn)更加順暢。

此次《專利審查指南》的修改，是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系適應(yīng)新發(fā)展格局的重要舉措。從新領(lǐng)域規(guī)則的健全到核心流程的優(yōu)化，從權(quán)利邊界的明晰到倫理底線的堅(jiān)守，一系列調(diào)整既回應(yīng)了創(chuàng)新主體的現(xiàn)實(shí)訴求，也契合了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)。隨著新規(guī)的落地實(shí)施，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查將更加精準(zhǔn)高效，創(chuàng)新環(huán)境將更加公平透明，為科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。對(duì)于創(chuàng)新主體而言，及時(shí)把握新規(guī)要點(diǎn)，規(guī)范專利申請(qǐng)流程，將成為充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。需要處理專利申請(qǐng)、專利無效、專利復(fù)審等知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜，可聯(lián)系凱東張工：189-2243-6484（微信同號(hào)）。

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